各位代表:
按照會(huì)議安排,受省作協(xié)大會(huì)籌備組的委托,由我就《遼寧省作家協(xié)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)的修改工作做如下說明。
一、《章程》修改的必要性
現(xiàn)行的《章程》從2010年11月遼寧省作家協(xié)會(huì)第九次代表大會(huì)修改通過,至今已逾七年。七年來的實(shí)踐證明,現(xiàn)行章程在規(guī)范和指導(dǎo)遼寧作協(xié)工作和自身建設(shè)、繁榮和發(fā)展文學(xué)事業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作,作出許多具有深遠(yuǎn)影響的重大部署,特別是習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、文藝工作座談會(huì)、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、中國(guó)文聯(lián)第十次全國(guó)代表大會(huì)和中國(guó)作協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)開幕式上的重要講話和黨的十九大報(bào)告,系統(tǒng)透徹地闡明了新形勢(shì)下文學(xué)工作一系列帶有方向性、根本性的重大問題,對(duì)繁榮發(fā)展社會(huì)主義文學(xué)事業(yè)、做好新形勢(shì)下作協(xié)工作提出了明確要求,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
為適應(yīng)我省文學(xué)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求,更好地發(fā)揮遼寧作協(xié)的作用,對(duì)原《章程》進(jìn)行適當(dāng)修改十分必要,具有重要意義。
二、《章程》修改的基本情況
省作協(xié)啟動(dòng)第十次作代會(huì)籌備工作后,高度重視原《章程》修改工作,成立章程修改小組,深入研究現(xiàn)行《章程》和有關(guān)中央和省委文件,多次召開討論會(huì)議、查閱資料,并廣泛征求各市作協(xié)及行業(yè)作協(xié)負(fù)責(zé)人、省作協(xié)九屆主席團(tuán)成員等的意見。根據(jù)各方面的意見,經(jīng)過反復(fù)研究修改,并報(bào)送省委宣傳部同意后,形成了目前的《遼寧省作家協(xié)會(huì)章程(修正案)》以下,簡(jiǎn)稱《章程(修正案)》。
本次《章程(修正案)》的起草,遵循三項(xiàng)原則:一是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十九大精神,貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》《中共遼寧省委關(guān)于推進(jìn)遼寧文藝繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神。二是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分反映黨的十八大以來特別是習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)發(fā)表重要講話以來我省文學(xué)事業(yè)新的發(fā)展和要求。三是保持總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的,通過修改,使《章程》既保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,又體現(xiàn)時(shí)代性和前瞻性;既保持權(quán)威性和指導(dǎo)性,又體現(xiàn)適用性和可操作性。
《章程(修正案)》在總體框架上,借鑒《中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程》的六章三十七條,將原《遼寧省作家協(xié)會(huì)章程》五章二十九條修改為六章三十八條,將第五章的標(biāo)題“福利”修改為“經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理”,將原二十八條和二十九條調(diào)整為新三十七條和新三十八條,列入第六章附則。
總之,根據(jù)我省文學(xué)事業(yè)新發(fā)展及黨中央和遼寧省委對(duì)作協(xié)工作新要求,結(jié)合有關(guān)文件精神,對(duì)原《章程》中的一些表述和提法進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和規(guī)范,《章程(修正案)》在原《章程》二十九條基礎(chǔ)上,新增九條,原文保留三條,內(nèi)容修改較大的有十三條,文字表述修改為主的有十三條。
三、《章程》修改的主要內(nèi)容
(一)總則部分的主要修改
1、原第一條關(guān)于省作協(xié)宗旨的文字刪除,其內(nèi)容在新增第四條體現(xiàn)。
2、根據(jù)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》中提出的“文藝工作的指導(dǎo)思想和方針原則”,在第二條中增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo),并改寫本條后半部分為“緊緊依靠廣大作家和文學(xué)工作者,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心,努力推出更多無愧于民族、無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品,不斷滿足人民精神文化需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力”。
3、參照中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程,增加一句“依照章程獨(dú)立自主開展工作”;將原第三條關(guān)于會(huì)員權(quán)益保護(hù)部分刪除,其內(nèi)容在新增第十五條中體現(xiàn)。
4、新增第四條,內(nèi)容為“遼寧省作家協(xié)會(huì)貫徹全心全意為作家服務(wù)的宗旨,履行政治引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理、自律維權(quán)、推動(dòng)創(chuàng)作的職能,把協(xié)會(huì)真正辦成廣大作家和文學(xué)工作者之家”。
5、新增第五條,內(nèi)容為“遼寧省作家協(xié)會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,堅(jiān)持黨對(duì)作協(xié)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性”,以體現(xiàn)黨中央和遼寧省委群團(tuán)工作意見的新要求。
?。ǘ┤蝿?wù)部分的主要修改
6、將原第四條調(diào)整為新第六條,增加“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”、“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信、文化自覺和文化擔(dān)當(dāng)”內(nèi)容。
7、將原第五條調(diào)整為新第七條,內(nèi)容參照中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程和習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會(huì)向黨的十九大所作的工作報(bào)告,修改為“第七條 堅(jiān)持文學(xué)創(chuàng)作的正確方向,尊重和遵循文學(xué)創(chuàng)作規(guī)律,堅(jiān)持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一,加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。提倡題材、體裁、形式的多樣化和多種藝術(shù)風(fēng)格、流派的充分發(fā)展,傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文化成果,鼓勵(lì)蘊(yùn)含東北地域文化特色的文學(xué)創(chuàng)作,發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主,提升文學(xué)原創(chuàng)力,推動(dòng)文學(xué)創(chuàng)新。倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任,抵制低俗、庸俗、媚俗。加強(qiáng)文學(xué)隊(duì)伍建設(shè),造就一大批德藝雙馨名家,培育一大批高水平創(chuàng)作人才。加強(qiáng)文學(xué)公共服務(wù),開展文學(xué)普及工作,把最好的精神食糧貢獻(xiàn)給人民”。
8、新增第八條,內(nèi)容為“堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大作家深入生活、扎根人民,努力反映以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,反映人民群眾建設(shè)新生活的偉大實(shí)踐,弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)價(jià)值、凝聚中國(guó)力量,講好遼寧故事、傳遞遼寧聲音、塑造遼寧形象”。
9、將原第七條調(diào)整為新第九條,將“開展健康、科學(xué)的文學(xué)批評(píng)”修改為“樹立和發(fā)揚(yáng)與人為善、實(shí)事求是的文學(xué)批評(píng)風(fēng)氣”。
10、將原第六條部分內(nèi)容調(diào)整為新第十條,增加“延伸服務(wù)手臂,密切聯(lián)系基層”和“廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系新的文學(xué)群體”。
11、新增第十一條,內(nèi)容為“高舉愛國(guó)主義旗幟,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,廣泛團(tuán)結(jié)各民族作家;大力培養(yǎng)少數(shù)民族作家,尊重少數(shù)民族文學(xué)傳統(tǒng)和特色,促進(jìn)少數(shù)民族文學(xué)繁榮與發(fā)展”。
12、將原第八條調(diào)整為新第十二條,增加“網(wǎng)站等文學(xué)傳媒,堅(jiān)持正確導(dǎo)向……努力實(shí)現(xiàn)思想性和藝術(shù)性的統(tǒng)一、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一”。
13、原第九條關(guān)于文學(xué)交流部分,在新十三條體現(xiàn),增加“推進(jìn)文學(xué)交流”;將“促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步”修改為“促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)”;將有關(guān)“愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”內(nèi)容,在新增第十一條中體現(xiàn)。
14、將原第六條關(guān)于文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)和職稱評(píng)定部分,單列為新第十四條,“文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)”提法調(diào)整為“組織全省性文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)作成果和文學(xué)人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”。
15、新增第十五條,內(nèi)容為“依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理,倡導(dǎo)會(huì)員自律,反映會(huì)員的意見和要求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,保障會(huì)員從事正當(dāng)文學(xué)活動(dòng)的自由”。
16、原第十條關(guān)于與社會(huì)各界合作的內(nèi)容,調(diào)整為新第十六條,“加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,與黨和政府有關(guān)部門密切合作,為會(huì)員從事創(chuàng)作、評(píng)論和其他文學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍,提供必要的條件和服務(wù);積極幫助協(xié)調(diào)解決會(huì)員的生活、工作、學(xué)習(xí)等方面困難”。
17、原第十一條關(guān)于文學(xué)社團(tuán)內(nèi)容,簡(jiǎn)化為新十七條。
?。ㄈ?huì)員部分的主要修改
該部分修改主要是文字表述的修改,內(nèi)容變化不大,將原第十六條關(guān)于團(tuán)體會(huì)員產(chǎn)生部分,調(diào)整為新二十二條;原第十六條,關(guān)于團(tuán)體會(huì)員職責(zé)部分,調(diào)整為新二十三條;并新增第二十六條,強(qiáng)調(diào)變更會(huì)籍的公告形式。
?。ㄋ模┙M織部分的主要修改
該部分修改以文字表述為主,內(nèi)容新增第三十一條,強(qiáng)調(diào)會(huì)內(nèi)任職紀(jì)律。
?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理部分的主要修改
該部分參照中國(guó)作家協(xié)會(huì)章程調(diào)整,新三十六條強(qiáng)調(diào)遼寧省作協(xié)資產(chǎn)受法律保護(hù): 遼寧省作家協(xié)會(huì)的資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。遼寧省作家協(xié)會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)隸屬關(guān)系不得任意改變。
?。└絼t部分的主要修改
該部分主要是關(guān)于遼寧省作家協(xié)會(huì)英文表述的修改。
此外,章程修改小組還對(duì)現(xiàn)行章程中的標(biāo)點(diǎn)做了調(diào)整和改動(dòng)。
現(xiàn)將《章程(修正案)》提交本次會(huì)議審議。