遼寧省作協(xié)2019年度部門預(yù)算
目 錄
第一部分 部門預(yù)算公開管理文件
第二部分 遼寧省作家協(xié)會概況
一、主要職責(zé)
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第三部分 遼寧省作家協(xié)會2019年部門預(yù)算表
一、2019年遼寧省作家協(xié)會收支預(yù)算批復(fù)總表
二、2019年遼寧省作家協(xié)會收入預(yù)算批復(fù)總表
三、2019年遼寧省作家協(xié)會支出預(yù)算批復(fù)總表
四、2019年遼寧省作家協(xié)會按功能科目批復(fù)總表
五、2019年遼寧省作家協(xié)會政府預(yù)算支出經(jīng)濟分類批復(fù)總表
六、2019年遼寧省作家協(xié)會部門預(yù)算支出經(jīng)濟分類批復(fù)總表
七、2019年遼寧省作家協(xié)會一般公共預(yù)算支出批復(fù)表
八、2019年遼寧省作家協(xié)會財政撥款收入安排支出批復(fù)表
九、2019年遼寧省作家協(xié)會中央提前告知轉(zhuǎn)移支付資金安排支出批復(fù)表
十、2019年遼寧省作家協(xié)會納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入安排支出批復(fù)表
十一、2019年遼寧省作家協(xié)會納入政府性基金預(yù)算管理收入安排支出批復(fù)表
十二、2019年遼寧省作家協(xié)會納入專戶管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入安排支出批復(fù)表
十三、2019年遼寧省作家協(xié)會一般公共預(yù)算基本支出批復(fù)表
十四、2019年遼寧省作家協(xié)會一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出批復(fù)表
十五、2019年遼寧省作家協(xié)會項目等支出明細(xì)情況批復(fù)表
十六、2019年遼寧省作家協(xié)會債務(wù)支出明細(xì)情況批復(fù)表
十七、2019年遼寧省作家協(xié)會政府采購支出明細(xì)情況批復(fù)表
十八、2019年遼寧省作家協(xié)會政府購買服務(wù)支出明細(xì)情況批復(fù)表
十九、遼寧省作家協(xié)會2019年項目支出預(yù)算績效目標(biāo)情況表
第四部分 遼寧省作家協(xié)會2019年部門預(yù)算情況說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門預(yù)算公開管理文件
遼寧省作家協(xié)會部門預(yù)算公開管理辦法
為規(guī)范省作協(xié)預(yù)算管理，根據(jù)《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定《遼寧省作家協(xié)會部門預(yù)算公開管理辦法》如下：
一、公開要求
省作協(xié)在符合《預(yù)算法》的前提下，負(fù)責(zé)公開本部門預(yù)算的信息，并確保信息公開的及時、準(zhǔn)確和完整。同時按照省財政的統(tǒng)一工作要求，向省財政廳和省政府反饋本部門預(yù)算信息公開情況。
二、公開時間和形式
根據(jù)省財政廳批復(fù)各年度部門預(yù)算后二十日內(nèi)，在本部門網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的“預(yù)決算公開”專欄公開本部門預(yù)算信息，并保持長期公開狀態(tài)，便于社會公眾查詢監(jiān)督。當(dāng)年預(yù)算公開在本部門網(wǎng)站醒目位置。
三、公開內(nèi)容
按照《預(yù)算法》規(guī)定以及操作規(guī)定的相關(guān)要求，公開經(jīng)省財政批復(fù)的本部門預(yù)算。
四、工作要求
統(tǒng)一思想。嚴(yán)格貫徹落實《預(yù)算法》，按照《關(guān)于預(yù)算公開操作規(guī)程》的要求，本著“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則，及時、準(zhǔn)確、全面地分別在本部門網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的“預(yù)決算公開”專欄公開本部門預(yù)算信息。提高認(rèn)識，落實責(zé)任。按照國務(wù)院、省委、省政府的要求，切實履行預(yù)算信息公開的責(zé)任和義務(wù)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實內(nèi)部責(zé)任制，確保規(guī)范完成本部門預(yù)算信息公開工作。省作協(xié)要加強社會反應(yīng)評估，實事求是、準(zhǔn)確、全面反映預(yù)算信息。
第二部分 遼寧省作家協(xié)會概況
一、部門職責(zé)
遼寧省作家協(xié)會是中國共產(chǎn)黨遼寧省委員會領(lǐng)導(dǎo)的遼寧作家自愿結(jié)合的專業(yè)性人民團體，是黨和政府聯(lián)系廣大作家、文學(xué)工作者的橋梁和紐帶，是繁榮文學(xué)事業(yè)、加強社會主義精神文明建設(shè)的重要社會力量，也是作家和文學(xué)工作者社會存在的重要體現(xiàn)。遼寧省作家協(xié)會是中國作家協(xié)會的團體會員，接受中國作家協(xié)會的工作指導(dǎo)，對遼寧省作家協(xié)會各團體會員開展聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、倡導(dǎo)工作。
遼寧省作家協(xié)會以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和″三個代表″重要思想為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化，尊重文學(xué)規(guī)律，發(fā)揚藝術(shù)民主，團結(jié)和組織全省作家和文學(xué)工作者，發(fā)展和繁榮社會主義文學(xué)事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展，加強社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為建設(shè)和諧的文學(xué)強省，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
遼寧省作家協(xié)會的一切活動以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則，遵守國家的各項法律、法規(guī)，通過提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等舉措，發(fā)揮作協(xié)作為人民團體的協(xié)調(diào)和凝聚作用，順應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要，按照自身特點積極主動地開展有關(guān)工作和各項活動。遼寧省作家協(xié)會的正常活動受法律保護。遼寧省作家協(xié)會維護憲法和法律賦予會員的民主權(quán)利和相關(guān)權(quán)益，保障會員從事創(chuàng)作、研究、文學(xué)交流活動的自由。
組織作家和文學(xué)工作者學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針政策，努力提高文學(xué)隊伍的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)、文學(xué)藝術(shù)學(xué)養(yǎng)。
堅持文學(xué)創(chuàng)作的正確方向，鼓勵作家貼近實際，貼近生活，貼近群眾，樹立精品意識；提倡題材、體裁、形式的多樣化和多種藝術(shù)風(fēng)格、流派的充分發(fā)展；繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文學(xué)傳統(tǒng)，汲取世界各民族文學(xué)的長處，在內(nèi)容和形式上積極探索和創(chuàng)新，鼓勵蘊含東北地域文化特色的文學(xué)創(chuàng)作，不斷提高作品思想水平和藝術(shù)水平。采取多種形式對優(yōu)秀的創(chuàng)作成果和優(yōu)秀作家，給予表彰和獎勵。
積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)文學(xué)事業(yè)的新生力量，關(guān)心青年作家的成長，努力發(fā)展和壯大文學(xué)隊伍；擔(dān)負(fù)面向社會對文學(xué)從業(yè)人員進行文學(xué)評獎、文學(xué)創(chuàng)作專業(yè)職稱資格評審及文學(xué)資質(zhì)的考核與評定等職責(zé)。
加強文學(xué)理論建設(shè)和文學(xué)評論工作，提倡和鼓勵不同學(xué)術(shù)觀點和學(xué)派的自由討論；開展健康、科學(xué)的文學(xué)批評，切實加強對創(chuàng)作思想的引導(dǎo)。
努力辦好遼寧省作家協(xié)會所屬的文學(xué)期刊，不斷提高質(zhì)量，增強導(dǎo)向性、思想性和藝術(shù)性。
在愛國、民主和社會主義的旗幟下，廣泛團結(jié)各民族一切愛國作家，不斷擴大和加強文學(xué)界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；加強同外省作家和作協(xié)的聯(lián)系與交流；積極推進同外國作家、作家組織的友好交往；增進同香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)作家以及海外華人作家的聯(lián)系和友誼。維護祖國統(tǒng)一，維護世界和平，促進社會進步。
積極開展與媒體、企業(yè)等社會各界的合作，促進文學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造有利于作家協(xié)會健康發(fā)展的社會氛圍和市場環(huán)境，發(fā)揮文學(xué)在社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。
加強與有關(guān)學(xué)會、協(xié)會的聯(lián)系，通過各種方式密切與各團體會員和廣大會員的溝通，注意發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和倡導(dǎo)作用，將遼寧省作家協(xié)會辦成真正代表我省作家和文學(xué)工作者心愿的民主、和諧的專業(yè)性人民團體，成為會員之家，成為省委、省政府以及社會各界與作家聯(lián)絡(luò)的重要渠道和橋梁。
二、機構(gòu)設(shè)置
納入遼寧省作家協(xié)會2019年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：
1.遼寧省作家協(xié)會機關(guān)
第三部分 遼寧省作家協(xié)會部門預(yù)算公開報表
第四部分 遼寧省作家協(xié)會2019年部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算的總體情況
按照綜合預(yù)算的原則，2019年遼寧省作家協(xié)會所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。其中：
?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算887.6萬元，包括：
1.財政撥款收入887.6萬元；
2.中央提前告知轉(zhuǎn)移支付資金0萬元；
3.納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入0萬元；
4.納入政府性基金預(yù)算管理收入0萬元；
5.納入專戶管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入0萬元；
6.上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元；
7.其他非稅收入0萬元。
?。ǘ┲С鲱A(yù)算887.6萬元，包括：
1.基本支出625.6萬元；
2.項目支出262萬元。
在支出預(yù)算887.6萬元中，政府采購支出0萬元，債務(wù)支出0萬元，政府購買服務(wù)支出0萬元。
2019年預(yù)算收支比2018年減少527.2萬元，增減變化的主要原因為機構(gòu)改革，下屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)撥離。
二、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況
2019年遼寧省作家協(xié)會機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為157.5萬元，主要包括辦公費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、取暖費、印刷費、差旅費、專用材料費、公車運行維護費、其他交通費用等。。
三、政府采購情況
2019年遼寧省作家協(xié)會安排政府采購預(yù)算0萬元。主要原因為所列項目按照政府采購有關(guān)規(guī)定未達到限額標(biāo)準(zhǔn)，不需要列入政府采購預(yù)算。
四、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況
2019年，遼寧省作家協(xié)會財政撥款安排的 “三公”經(jīng)費預(yù)算為11.4萬元，比2018年減少23.5萬元，下降67%。其中：
1.因公出國（境）費0萬元，比2018年減少10萬元，下降100%。主要原因為2019省作協(xié)未安排因公出國項目。
2.公務(wù)接待費0.4萬元，比2018年減少1.4萬元，下降78%。主要原因為機構(gòu)改革，下屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)撥離。
3.公務(wù)用車購置及運行費11萬元（其中：公務(wù)用車購置費0萬元，比2018年無變化；公務(wù)用車運行費11萬元，比2018年減少12.1萬元，下降52%），比2018年減少12.1萬元，下降52%。主要原因是機構(gòu)改革，下屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)撥離。
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2019年遼寧省作家協(xié)會“三公”經(jīng)費預(yù)算表 |
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單位：萬元 |
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項目 |
金額 |
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2018年 |
2019年 |
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合計 |
34.9 |
11.4 |
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1.因公出國（境）費 |
10 |
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2.公務(wù)接待費 |
1.8 |
0.4 |
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3.公務(wù)用車購置及運行費 |
23.1 |
11 |
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其中：公務(wù)用車購置費 |
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公務(wù)用車運行費 |
23.1 |
11 |
五、國有資產(chǎn)占用情況
遼寧省作家協(xié)會2019年年初預(yù)算不購置車輛。
六、項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求，遼寧省作家協(xié)會2019年應(yīng)編制績效目標(biāo)的項目共1個，實際編制績效目標(biāo)的項目共1個，涉及資金262萬元，編制績效目標(biāo)的項目覆蓋率（實際編制績效目標(biāo)的項目/應(yīng)編制績效目標(biāo)的項目）為100%。
第五部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指省級財政當(dāng)年撥付的資金。
2.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、辦公用車運行維護費以及其他費用。
5.行政事業(yè)性收費收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。
6.政府性基金收入：反映各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財政資金。
7.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
8.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
9.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
10.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
11.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
12.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政國庫業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
13.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
14.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。
15.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
16.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
17.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
18.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
19.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
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