1952年11月美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾一上臺(tái)，就在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上一面繼續(xù)搞停戰(zhàn)談判，一面秘密策劃用7個(gè)師的兵力在朝鮮北部沿海登陸，妄圖從側(cè)背后進(jìn)攻我志愿軍和朝鮮人民軍。

　　而朝鮮已有的鐵路都在半島兩翼，鐵路干線均為南北向的縱貫線路，東西兩條線路距海岸都很近，不僅要受敵方空軍的襲擾，而且敵艦在東西兩岸海域用艦炮也可切斷我軍的鐵路運(yùn)輸線。為了從根本上改變朝鮮的鐵路態(tài)勢(shì)，朝鮮首相金日成和中國(guó)人民志愿軍司令員彭德懷提出要求，必須新建一條東西向的橫貫鐵路線，將幾條縱貫鐵路線連結(jié)起來(lái)。從反登陸作戰(zhàn)的部署來(lái)說(shuō)，就是以三條縱貫鐵路干線（京義、平北、滿浦）為支撐，以新建的東西橫貫鐵路線龜殷鐵路為靠背，以保證任何情況下都能運(yùn)輸暢通，供應(yīng)不缺，還利于作戰(zhàn)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)，而且對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。

　　

　　12月20日，毛澤東主席發(fā)出“準(zhǔn)備一切必要條件，堅(jiān)決粉碎敵人登陸冒險(xiǎn)，爭(zhēng)取更大勝利”的指示。黨中央、中央軍委決定，成立新建鐵路指揮局（以下簡(jiǎn)稱“新指”），負(fù)責(zé)指揮鐵道工程部隊(duì)，執(zhí)行在戰(zhàn)爭(zhēng)期間搶建鐵路的任務(wù)。周恩來(lái)總理隨即選派經(jīng)驗(yàn)豐富的衡陽(yáng)鐵路管理局局長(zhǎng)、第四野戰(zhàn)軍中南軍區(qū)鐵道兵司令員郭維城擔(dān)任新建鐵路指揮局局長(zhǎng)。他還安排郭維城先到朝鮮實(shí)地勘察。

　　

　　筑路大軍入朝遵照周恩來(lái)的指示，郭維城接到命令后，立即入朝進(jìn)行實(shí)地勘察。龜城至殷山129公里長(zhǎng)的鐵路，要穿過(guò)龜山、久殷山、退逾嶺、長(zhǎng)城峴口4座大山。為了爭(zhēng)取時(shí)間，避免打隧道，要開(kāi)鑿3個(gè)埡口、4個(gè)臨江峭壁、3個(gè)深路塹，這些線路所經(jīng)地大多是堅(jiān)石。還要跨越大同江、清川江、九龍江、大寧江、川坊江和東門川共6條大江。

　　

　　時(shí)間要求急，施工條件差，制空權(quán)又不在我們手中。按一般估計(jì)，要想在1953年4月底以前完成此項(xiàng)任務(wù)是極端困難的。對(duì)此，郭維城提出兩項(xiàng)請(qǐng)求：一是戰(zhàn)場(chǎng)上修鐵路，只靠鐵路工人是上不去、也頂不住的，必須調(diào)部隊(duì)上；二是工期能否緩至1953年5月完成。

　　

　　毛澤東得知此事后即刻下令：1月入朝，2月開(kāi)工，4月完成。周恩來(lái)根據(jù)毛澤東命令作出決定：除已下令調(diào)去的四個(gè)鐵道兵師外，再增調(diào)兩個(gè)師搶建鐵路，但工期不能緩，一定要趕在敵人前面，做好反登陸作戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備。時(shí)任鐵道部長(zhǎng)的滕代遠(yuǎn)向郭維城轉(zhuǎn)達(dá)了周總理的指示。中國(guó)人民志愿軍副司令員洪學(xué)智也對(duì)郭維城說(shuō)：說(shuō)嚴(yán)重一點(diǎn)，沒(méi)有這條鐵路，如果敵人從西海岸登陸，前沿部隊(duì)就很難活下去。

　　

　　郭維城深感任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大。他堅(jiān)定地向中央軍委表示：“請(qǐng)毛主席放心，我就是用身體鋪路，也堅(jiān)決按時(shí)完成任務(wù)。”郭維城知道，“新指”成立就標(biāo)志著上級(jí)交給的任務(wù)已經(jīng)開(kāi)始計(jì)時(shí)，最珍貴的是時(shí)間。早入朝、早勘測(cè)、早開(kāi)工，一切必須以創(chuàng)紀(jì)錄的速度進(jìn)行。這是一場(chǎng)硬仗，工程技術(shù)人員是關(guān)鍵。

　　

　　他從衡陽(yáng)鐵路局抽調(diào)150名技術(shù)干部與工人，和從全國(guó)各鐵路局抽調(diào)的共3000名鐵路員工一起迅速加入到搶建隊(duì)伍中。三天后，郭維城率“新指”機(jī)關(guān)分批入朝。來(lái)自全國(guó)各個(gè)大區(qū)6個(gè)師的鐵道兵部隊(duì)和3000多名鐵路員工，用了不到1個(gè)月的時(shí)間，就全部開(kāi)進(jìn)了朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)。第七師到得最早，1953年1月15日就到達(dá)了指定位置。這樣就為新建鐵路提前開(kāi)工爭(zhēng)得了寶貴時(shí)間。由于部隊(duì)提前開(kāi)進(jìn)，機(jī)關(guān)也不健全，郭維城的工作非常繁忙。他白天看現(xiàn)場(chǎng)，與測(cè)量隊(duì)的同志一起勘測(cè)設(shè)計(jì)，晚上研究計(jì)劃、確定分工，常常是通宵達(dá)旦地工作。為了爭(zhēng)取時(shí)間，郭維城提出，搶建工程分為兩期：先搶建龜殷線龜城至八院面段；再由八院面接通至價(jià)川和殷山。同時(shí)，在價(jià)川至龜山間咽喉地段修一條平行線，以滿足反登陸作戰(zhàn)時(shí)期滿浦、平北兩條線路的運(yùn)輸要求。經(jīng)中朝新建鐵路理事會(huì)批準(zhǔn)，“新指”確定了邊測(cè)量、邊設(shè)計(jì)、邊施工的原則。

　　

　　1953年1月31日，“新指”黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，確定了施工計(jì)劃。郭維城號(hào)召大家一定要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，堅(jiān)決完成任務(wù)。

　　

　　第一期工程如期通車

　　

　　剛?cè)氤瘯r(shí)，指揮局機(jī)關(guān)只有十幾個(gè)人，一起擠在沙塢里天耳山腳下的一間牛棚里。就拿龜城材料基地來(lái)說(shuō)，第一天派人去設(shè)點(diǎn)，第二天就從祖國(guó)發(fā)來(lái)一車皮施工機(jī)具；搬運(yùn)人手少，附近部隊(duì)聞?dòng)嵹s來(lái)，冒著敵機(jī)的轟炸和掃射，連夜搶卸完畢。在整個(gè)突擊搶建新線鐵路的過(guò)程中，材料處的24個(gè)人完成了在國(guó)內(nèi)需要50人才能完成的工作，共卸裝工程材料12萬(wàn)噸，平均每人5000噸，有力地保證了施工的需要。

　　

　　第一期工程是新建從龜城到殷山129公里的鐵路，這段鐵路要穿過(guò)龜山等4座大山，跨越大同江、清川江等6條大江，施工條件差，任務(wù)急。

　　

　　當(dāng)時(shí)“新指”兩個(gè)勘測(cè)隊(duì)是先于部隊(duì)前半個(gè)月入朝的。他們邊測(cè)量、邊設(shè)計(jì)，先一段段拿出平面線路圖、縱剖面圖，部隊(duì)再順線路圖開(kāi)始施工。價(jià)殷段是龜殷線最后一段，部隊(duì)到達(dá)后線路圖還沒(méi)有做出；趕制出圖紙后，他們立即開(kāi)始照?qǐng)D測(cè)量釘樁，按樁號(hào)開(kāi)工。4月底通車不能延期，形勢(shì)逼人，干部戰(zhàn)士的壓力都很大。加之工具、機(jī)械、運(yùn)輸力不全，施工困難很多，他們要完全靠體力和毅力克服各種困難。

　　

　　當(dāng)時(shí)的朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，我軍還未能完全控制制空權(quán)，施工只能在敵機(jī)襲擊與報(bào)警聲中進(jìn)行。部隊(duì)入朝后，防空教育是重要一課，住地所有門窗都掛上了防空布（紅黑兩層布），封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。他們靠山住，都要挖防空洞。敵機(jī)時(shí)常偷襲，有的部隊(duì)的收音機(jī)都被打爛了。要說(shuō)最緊張的還是測(cè)量隊(duì)。部隊(duì)提前開(kāi)進(jìn)，急等圖紙施工。怎么辦？只有邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。測(cè)試隊(duì)的3個(gè)分隊(duì)日夜加班。他們白天野外測(cè)量，氣溫零下30多攝氏度，水平儀被凍得不靈了，他們就在三腳架下掛一個(gè)罐頭盒做的小爐子，邊烤邊測(cè)。晚上集中到一起畫(huà)圖搞設(shè)計(jì)。就是這樣還往往跟不上趟。施工部隊(duì)的同志坐著催要，圖紙剛畫(huà)完就拿了往回跑。緊張了一個(gè)月，終于完成全部施工設(shè)計(jì)圖紙。在平均每天3.9公里的施工中，他們又反復(fù)地研究改善設(shè)計(jì)，避免了7處艱巨工程，取消了3座總長(zhǎng)為800米的隧道工程，對(duì)龜殷鐵路提前完工作出了重大貢獻(xiàn)。

　　

　　龜殷鐵路全線共有橋梁92座，其中大橋6座，中橋34座，小橋52座，平均不到1.5公里就要架一座橋。為了適應(yīng)裝備條件，爭(zhēng)取時(shí)間，郭維城經(jīng)常與技術(shù)處長(zhǎng)華允璋研究施工方案，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取不同于和平時(shí)期的特殊施工方法，大大提高了工效。

　　

　　在深入進(jìn)行戰(zhàn)備動(dòng)員教育和基本完成施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，1953年1月31日，龜殷鐵路全面開(kāi)工命令正式發(fā)布，全線頓時(shí)沸騰起來(lái)。郭維城陪同中朝聯(lián)合新建鐵路指揮局第一副局長(zhǎng)金相仁少將到現(xiàn)場(chǎng)視察。志愿軍鐵道工程兵第五、第六、第七、第九、第十、第十一師的部隊(duì)和朝鮮人民軍鐵道兵第三旅的部隊(duì)，沿著龜城———八院面———價(jià)川———殷山一字展開(kāi)。盡管天上時(shí)有敵機(jī)來(lái)干擾襲擊，地下冰凍三尺，但指戰(zhàn)員們?nèi)克Φ羝ご笠?，有的連棉衣也脫掉了。戰(zhàn)士們揮動(dòng)鐵鎬鐵鍬、鐵錘鋼釬、撬棍釘耙，向著凍土、堅(jiān)石、冰凍的江河發(fā)起了進(jìn)攻。扁擔(dān)、土箕子一齊上，挑的挑扛的扛，人人揮汗如雨，各個(gè)爭(zhēng)先恐后，揭開(kāi)凍土層取土填筑路基，鐵錘和鋼釬的碰擊聲、開(kāi)山放炮的爆炸聲不絕于耳。炸開(kāi)埡口，清除堅(jiān)石，開(kāi)挖路塹。條件十分艱苦，但戰(zhàn)士們從來(lái)沒(méi)有叫苦叫累。全體官兵們利用飯前飯后短暫的休息時(shí)間，高唱志愿軍戰(zhàn)歌，士氣十分高昂。

　　

　　十幾萬(wàn)鐵道兵戰(zhàn)士克服了種種困難，經(jīng)過(guò)突擊搶建，頑強(qiáng)施工，龜城到價(jià)川段的鐵路比原計(jì)劃提前一個(gè)月全線通車了。彭德懷致電祝賀稱“這條鐵路修建不僅有重大的戰(zhàn)略意義，而且有極大的經(jīng)濟(jì)意義”。朝鮮人民軍最高司令官金日成元帥聞知這一喜訊，親筆寫賀信，對(duì)志愿軍鐵道兵表示感謝。

　　

　　在短短的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，“新指”領(lǐng)導(dǎo)鐵道兵戰(zhàn)士突擊建成了龜殷鐵路，完成全線近300萬(wàn)土石方的任務(wù)。在整個(gè)突擊搶建過(guò)程中，有3252位同志立功，其中榮立一等功和二等功的有86人；有96個(gè)單位榮立了集體功。突擊搶建清川江鐵路大橋在第一期工程中，突擊搶建清川江鐵路大橋的工程最為艱難復(fù)雜。這項(xiàng)任務(wù)是由第十七團(tuán)的五連、六連和指揮局橋梁工程隊(duì)共同承擔(dān)的。為隱蔽意圖和做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，他們首先到4公里外的深山里砍運(yùn)木料。這里山高坡陡，荊棘叢生，許多同志的手臉都被劃破，但他們按時(shí)完成了3140根樹(shù)干和1000余根樹(shù)杈的砍運(yùn)任務(wù)。接著兵分兩路，一個(gè)分隊(duì)預(yù)制木籠和排架，開(kāi)采片石；另一個(gè)分隊(duì)以突擊速度，僅用5天時(shí)間，就在清川江上架起一座長(zhǎng)250米、寬2.8米的便橋，為正橋施工鋪平了道路。

　　

　　3月1日，搶建清川江鐵路大橋開(kāi)始了。同志們敲開(kāi)一米多厚的凍層，緊張地拼裝木籠、投置片石，只用了10天時(shí)間，就在寬闊的江面上建造起20個(gè)橋梁墩臺(tái)。清川江鐵路大橋共19孔，每孔跨度為13.5米；每孔要架6片工字梁，全橋共架114片工字梁；每片工字梁凈重為1.5噸。沒(méi)有架橋機(jī)，沒(méi)有起重機(jī)，連個(gè)小吊車也沒(méi)有，怎樣才能將114片工字梁架到清川江上呢？郭維城親自參加裝吊組的同志們召開(kāi)的“諸葛亮?xí)?rdquo;，并鼓勵(lì)他們大膽設(shè)計(jì)，提出各種不同方案。經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，確定用鋪上鋼軌滑運(yùn)架梁，僅用三天就將工字梁全部架完。3月19日，清川江鐵路大橋勝利竣工。價(jià)川至殷山段也于4月5日接通。一座雄偉的清川江鐵路大橋在英雄的鐵道兵部隊(duì)?wèi)?zhàn)士和鐵路員工手中誕生了，火車從清川江上飛馳而過(guò)。提前1個(gè)月完工意味著什么？它意味著：每提前1天就可向前沿部隊(duì)輸送3萬(wàn)噸作戰(zhàn)物資；每提前1天就可向前沿部隊(duì)運(yùn)送整整1個(gè)師的部隊(duì)。待敵人醒悟過(guò)來(lái)時(shí)已經(jīng)晚了。由于中朝部隊(duì)對(duì)反敵登陸作了充分準(zhǔn)備，艾森豪威爾的登陸冒險(xiǎn)進(jìn)攻計(jì)劃落空，不得不乖乖地在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字！

　　

　　彭德懷在賀電中說(shuō)：“這條鐵路的建成，將進(jìn)一步保證在敵人大舉進(jìn)攻下的運(yùn)輸供應(yīng)，并將

　　

　　第二期工程勝利完工

　　

　　1953年4月5日，新建鐵路第一期工程3個(gè)月的施工如期結(jié)束，龜城至價(jià)川段、價(jià)川至殷山段正式通車。這段時(shí)間里積累的施工經(jīng)驗(yàn)為鐵道兵上好了第一課，到第二期工程時(shí)，修建工作就主動(dòng)多了。

　　

　　停戰(zhàn)后，“新指”指揮繼續(xù)修建八院面至德川段（第二期工程），德八鐵路全長(zhǎng)86.7公里，雖比殷龜鐵路線短，但任務(wù)更加艱巨復(fù)雜。全線路基土石方共455.5萬(wàn)方，隧道27座，大小橋梁37座，涵洞269座，場(chǎng)站12處。二期工程分配給第十一師的任務(wù)是從球場(chǎng)到德川段，中間蘇民里的一段只10公里長(zhǎng)，但地形復(fù)雜，都是大山，需大填大挖，打隧道、架高橋，施工難度大，技術(shù)要求高。一個(gè)大填方土高31米，底寬120米。金日成視察工地時(shí)，站在大填方的路基頂上，用中文對(duì)施工部隊(duì)說(shuō)：“中國(guó)有萬(wàn)里長(zhǎng)城，志愿軍同志可又是幫朝鮮修萬(wàn)里長(zhǎng)城了。”部隊(duì)?wèi)?zhàn)士聽(tīng)了很高興，很自豪。

　　

　　八院面至德川段是彭德懷根據(jù)金日成的要求，加長(zhǎng)修的一段東西聯(lián)絡(luò)線，目的是使東西海岸與縱向鐵路都聯(lián)系起來(lái)，不但戰(zhàn)爭(zhēng)需要，對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)也有重大意義。此時(shí)，朝鮮停戰(zhàn)談判，美國(guó)被迫簽字，我軍空軍也已參戰(zhàn)，我們有了制空權(quán)，所以施工中的防空形勢(shì)好轉(zhuǎn)多了。5月下旬，重點(diǎn)工程開(kāi)工，6月初施工全面展開(kāi)。當(dāng)時(shí)機(jī)械不足，路基上石方工程全靠人工打釬爆破。這種小爆破法費(fèi)力大、效率低、進(jìn)度慢。為了解決這個(gè)難題，郭維城親臨現(xiàn)場(chǎng)參與研究，啟發(fā)大家動(dòng)腦筋、想辦法。指戰(zhàn)員們倍受鼓舞，他們不斷改進(jìn)施工方法，在石方密集地區(qū)采取大爆破法，節(jié)省了大量勞動(dòng)力，縮短了工期。

　　

　　隨著天氣轉(zhuǎn)暖，雨水漸多，橋涵挖基困難，曾幾度因水位上漲而停止施工。因此，戰(zhàn)勝水害成為橋涵施工的突出問(wèn)題。郭維城抓住這一環(huán)節(jié)，號(hào)召大家邊學(xué)邊干，并組織短期的專門培訓(xùn)班，培養(yǎng)技術(shù)骨干。此外，部隊(duì)分晝夜兩班冒雨突擊施工。采取這些措施后，指戰(zhàn)員們終于克服了工程難度大、技術(shù)力量不足、水害等困難，到9月底，橋涵工程基本完成。德八線施工的主要特點(diǎn)是機(jī)械施工。郭維城采納技術(shù)人員的建議，使用挖土機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)聯(lián)合操作，克服了坡度大、人力無(wú)法完成運(yùn)輸?shù)睦щy，保證了施工。施工初期，由于任務(wù)緊，提不出材料預(yù)算，管理預(yù)算和負(fù)責(zé)采購(gòu)的干部十分缺乏。郭維城本著局機(jī)關(guān)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、基層部門盡量健全的原則，調(diào)整材料供應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)材料干部的配備，從而迅速扭轉(zhuǎn)了材料供應(yīng)的混亂局面，滿足了工程需要。

　　

　　1953年10月，橋涵工程基本完成。郭維城將主要兵力轉(zhuǎn)入線路土石方工程。由于兵力增加，部隊(duì)在施工中也摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，停戰(zhàn)后的和平環(huán)境為全面展開(kāi)施工和發(fā)揮機(jī)械效率提供了良好的條件。

　　

　　1954年4月11日，金日成來(lái)到重點(diǎn)工程杜日嶺隧道和30.8米高填方工程工地視察，并和戰(zhàn)士們親切談話，給全體指戰(zhàn)員以極大的鼓舞。金日成緊緊地握著郭維城的手說(shuō)：感謝你們。你們不僅為反登陸戰(zhàn)役的準(zhǔn)備做出了突出貢獻(xiàn)，也為朝鮮今后的和平建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。朝鮮人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記你們。

　　

　　郭維城率領(lǐng)新建部隊(duì)經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，1954年４月25日，德八鐵路全線完工。5月3日舉行了通車典禮。

　　

　　鐵道兵部隊(duì)載譽(yù)回國(guó)

　　

　　1953年11月5日，根據(jù)中央軍委決定，撤銷新建鐵路指揮局，以“新指”為基礎(chǔ)組成“中國(guó)人民志愿軍鐵道兵指揮所”，任命郭維城為司令員，韓光為政治委員，負(fù)責(zé)繼續(xù)指揮留朝執(zhí)行新建和復(fù)舊工程任務(wù)的志愿軍各鐵道兵部隊(duì)。1955年春天，金達(dá)萊花盛開(kāi)之際，朝鮮人民載歌載舞歡送中國(guó)人民志愿軍回國(guó)；郭維城率領(lǐng)圓滿完成任務(wù)的鐵道兵部隊(duì)載譽(yù)回國(guó)。回國(guó)后，按照中央的命令，鐵道兵團(tuán)的四個(gè)師和新建指揮局的六個(gè)師組建為中國(guó)人民解放軍鐵道兵，又投身于祖國(guó)鐵路建設(shè)的偉大事業(yè)。